Las áreas litorales se caracterizan por ser espacios de transición entre los medios marino y terrestre. Esta característica de los ámbitos litorales se transmite a las pesquerías que se desarrollan en ellos otorgándoles características particulares como ser su complejidad ambiental (diferentes condiciones oceanográficas; contaminación proveniente de los centros urbanos e industriales); biológica (biodiversidad, áreas de crianza, refugio de juveniles y áreas reproductivas) y social (diferentes comunidades costeras, mano de obra en actividades portuarias). Su estudio debe plantearse desde un punto de vista multidisciplinario e integral, a fin de poder tomar decisiones que permitan un desarrollo sustentable (Perrotta et al., 2007).
Los actores involucrados en la pesca en la región están de acuerdo en dos cuestiones importantes. La primera es que esta actividad atravesó y aun está atravesando una crisis profunda debido a la falta de un manejo costero integrado. En segundo lugar, existe consenso en definir al problema principal que es la escasez de recurso pesquero dentro del estuario.
Con respecto a la disminución del recurso, son muchas las causas.
Una de ellas es el aumento de la actividad portuaria en el estuario de Bahía Blanca. Los continuos dragados y la contaminación por el vertido de desechos en las aguas del estuario habrían perjudicado el alimento de los peces, con lo cual el volumen de peces que ingresa al estuario sería menor, dado que la cantidad de alimento es insuficiente (CedePesca, 2004; Sardiña y López Cazorla, 2005).
Otros puntos de vista aseguran que la causa principal de la escasez es el mal manejo que se está haciendo fuera del estuario, dado que la presión sobre el recurso aumentó y provocó que ingresara a este cuerpo de agua un volumen menor de peces. Cuando, a mediados de la década de 1980, la flota artesanal marplatense se reconvierte a costeros cercanos y lejanos y comienzan a pescar más al sur. Se observó que en ese momento comienza a declinar la pesca en el estuario. En esa zona de pesca (sur de la provincia de Buenos Aires) se produce el desove de muchas especies, lo que impactó sobre la evolución del recurso (CedePesca, 2004). En esto coincide López Cazorla (2004), que estudió el caso concreto de la pescadilla de red.
La autora manifiesta que la causa de los cambios observados en la región podrían relacionarse con la presión pesquera a que se ha sometido esta especie en los últimos años, tanto dentro de la Zona Común de Pesca Argentino-Uruguaya como en la zona de El Rincón, ubicada al sur de la provincia de Buenos Aires, región que forma parte de nuestra área de estudio. Con este punto de vista coinciden también Sardiña y López Cazorla (2005) y Perrotta et al. (2007). Este último factor está muy relacionado con la modificación de las leyes de pesca que regían en la provincia de Buenos Aires. Estas leyes provinciales permitieron que la pesca artesanal marplatense migrara hacia el sur. La modificación de las leyes para preservar el recurso llegó muy tarde y lamentablemente afectó zonas de cría y desarrollo de estas especies marinas.
Para estudiar la actividad económica pesquera se debe considerar los procesos de captura, producción y comercialización, etapas estas que por lo general en el mundo están a cargo de diferentes actores económicos, pero que en Argentina han sido desarrolladas en forma conjunta por los distintos grupos empresarios. La pesca demanda el análisis de uno de los mayores problemas que emergen con la crisis del sector, esto es: la sustentabilidad del recurso. Esto es nuevo para nuestro país, dado que la explotación nacional estaba muy por debajo de los niveles de la captura máxima sostenible para cada especie.
La respuesta estatal, ante la presión de los distintos sectores, por la inminencia de agotamiento de ciertas especies y los grados crecientes de conflictividad social, se tradujo en modificaciones tanto en la legislación nacional como provincial que ayudaron para preservar el recurso.
Desde los primeros intentos por regular la actividad hace más de dos décadas hasta las actuales medidas que establecen vedas anuales o restricción al acercamiento a la costa de embarcaciones de determinados portes sugieren que las leyes y resoluciones nacionales y provinciales han ayudado para preservar parcialmente el recurso pesquero de la región.
La creación del nuevo marco legal ha redimensionado el sector, pues en su normativa se ha tenido en cuenta aspectos científicos y socioeconómicos, la disminución global de las capturas, otra forma de distribución de los derechos de pesca a través del sistema de cuotas, mecanismos más precisos de control sobre la explotación del recurso y mayor rigor científico en la toma de decisiones que afecten al ecosistema (Rodríguez et al., 1999).
Si bien la demora en la generación de un marco legal que proteja los recursos posibilitó en muchos casos que se produjese la sobreexplotación de los mismos, es probable que bajo una reglamentación más adecuada las pesquerías se recuperen.
Fuente:
Análisis histórico de las capturas de la flota costera en el Puerto de Bahía Blanca. Período 1983-2007. CONDE, Augusto A. [1], PICCOLO, María Cintia [1],[2], PIZARRO, Nora [1].
[1] Departamento de Geografía y Turismo, Universidad Nacional del Sur, 8000 Bahía Blanca.
[2] Instituto Argentino de Oceanografía, Casilla de Correo Nº 804, 8000 Bahía Blanca.
